福建1684亿专项债发行完毕——无锡方管厂

   今年3月，泉州经济技术开发区标准化提升试点园区建成完工，除厂房、办公楼、宿舍、食堂外，还配有特色餐饮、咖啡厅、健身房，这个“微循环”式的产业发展高品质物理空间，已完成招商面积约95%，吸引金帝高端运动鞋生产研发基地、利讯国际IP商业生态中心、荣信研发及数字化智造中心等11家品牌运营、智能制造、专精特新企业入驻。

   泉州经济技术开发区园区建设有限公司是该项目的建设和运营主体。据公司负责人介绍，前三季度已投产企业共实现工业产值1.8亿元、销售收入2.5亿元、税收4213.3万元，成为单位“亩产”超百万元的高产园区。

   项目总投资5.72亿元，共申请专项债3亿元，还款期为15年。而让园区建设公司“心里有底”的是专项债投后管理机制的完善。

   “在省财政厅地方政府专项债券项目穿透式监测系统，项目的已完成投资、资产价值、在建工程、累计收入情况等一目了然。资产不能随意处置，收入单列管理，比如今年租金加物业费收入约1100万元，只能用于还本付息，压实了还款责任并有效防控风险。”开发区相关负责人说。

   近年来，随着地方债券规模逐年递增，债务管理已成为统筹稳增长与防风险的关键一环。

   我省“大胆试、大胆闯、自主改”。日前，省财政厅在全国率先出台《福建省政府专项债券投后管理暂行办法》，围绕加强专项债“借用管还”全生命周期的数字化管理，着力做好风险防控“后半篇文章”。

   “我们在政府债务管理穿透式监测系统中单独设置专项债券项目投后管理模块，实现专项债项目建设运营、收益收缴、资产价值等全链条监测和分类管理。汇总生成专项债投后管理情况表，实时掌握全省专项债项目投资规模、资金使用、资产价值、累计收入等情况，守住偿债底线。”省财政厅相关负责人说。

   据悉，近期财政部又追加安排我省新增专项债限额181亿元，专门用于项目建设，待发额度加上未用资金，第四季度专项债资金将接续发力。

   下一步，我省将统筹好安全与发展，用足用好近期国家出台的扩大地方政府债券投向领域等增量政策，加快专项债发行使用和项目建设进度，强化投后管理，发挥专项债资金最大效益，带动扩大有效投资、稳定宏观经济大盘。